PROJEKTINHALT

In der Diskussion um die Angleichung der Lebens- und Arbeitsverhältnisse zwischen Ost- und Westdeutschland wird die nach wie vor große Differenz zwischen den Arbeitsmärkten der beiden Regionen (z.B. Arbeitslosenquote, Beschäftigungssituation, Struktur der Arbeitslosigkeit, Ausbildungsstellenmarkt) von einigen Autoren mit einem Unterschied der Produktivität erklärt. Dieser Erklärungsansatz wirft mehrere für die Entwicklung des Arbeitsmarktes relevante Fragestellungen auf.

Ein erster Fragenkomplex bezieht sich auf die Beschäftigungswirkung von Produktivität, ein zweiter bezieht sich auf die Bestimmung und die Beeinflußbarkeit regionaler Produktivität.

Ein dritter Fragenkomplex hat ein (scheinbares) Paradoxon zum Inhalt: einerseits liegt die Produktivität in ostdeutschen Regionen oftmals pauschal auf niedrigerem Niveau als in den westdeutschen Vergleichsregionen, andererseits weisen zahlreiche Unternehmen des Verarbeitenden Gewerbes in Ostdeutschland auf betrieblicher Ebene Produktivitätsraten auf, die mindestens ebenso hoch bzw. teilweise höher sind als die Vergleichswerte westdeutscher Standorte.

Im Rahmen dieses Projektes wurden:

• die Ursachen der Produktivitätsunterschiede auf der regional- , der branchen- und der betriebswirtschaftlichen Ebene in einem Argumentationsleitfaden aufgearbeitet,
• die Aussagekraft und der Zusammenhang zwischen den Produktivitätskennziffern dargestellt,
• dem Zusammenhang von Produktivität und der Entwicklung der Anzahl und der Qualität der Arbeitsplätze nachgegangen und
• Handlungsempfehlungen für arbeitspolitische Akteure im Betrieb und in der Region entwickelt.

PROJEKTINHALT

Für die Anzahl, die Struktur und die Qualität der industriellen Arbeitsplätze ist die Gestaltung der modernen Produktion, die seit einigen Jahren unter dem Stichwort „Industrie 4.0“ diskutiert wird, von besonderer Bedeutung. Es ist noch nicht eindeutig absehbar, welche dominierenden Industrie Konzepte und Lösungen sich hierbei in der betrieblichen Praxis durchsetzen werden. Die Folgen für die Anzahl und die Qualität der Arbeitsplätze sind momentan schwer abschätzbar und werden von Vielen als risikoreich und problematisch eingeschätzt.

Ziel der Studie ist es, die betrieblichen Erfahrungen, Erwartungen und Unterstützungsbedarfe im Kontext von „Industrie 4.0“ mittels einer Kurzbefragung systematisch zu erfassen.

Gleichzeitig sollen mit dieser aktivierenden Befragung und Auswertungsworkshops die betrieblichen Interessenvertretungen und Multiplikatoren über die Herausforderungen der Digitalisierung, Automatisierung und Vernetzung industrieller Produktion informiert und für das Thema sensibilisiert werden. Arbeits-, beschäftigungs- und qualifikationsbezogenen Aspekte werden dabei besonders gewichtet.

Weiterhin werden die wichtigsten Diskussionslinien der Gestaltung von Industrie 4.0 dargestellt und zu Informations- und Argumentationsmaterialien für Sozialpartner und betriebliche Multiplikatoren aus Unternehmen der Metallindustrie in Berlin, Brandenburg und Sachsen zusammengefasst.

PROJEKTINHALT

Die Gestaltung des demografischen Wandels, die Schaffung guter und attraktiver Arbeitsbedingungen, die Sicherung unternehmerischer Wettbewerbs- und Innovationsfähigkeit sowie des Fachkräftebedarfs und die Einsparung von Ressourcen sind zentrale Herausforderungen für die weitere Entwicklung aller Unternehmen im Land Brandenburg. Ein Schlüssel zur Bewältigung dieser Aufgabe liegt in der nachhaltigen Gestaltung der Arbeitsorganisation und auf der Unterstützung und Stärkung der betrieblichen und überbetrieblichen Strukturen der Sozialpartnerschaft.

Im Rahmen des Projekts “Vitale Betriebe – Der Metall- und Elektrobranche” der Sozialpartnerrichtlinie (SoPa) im Land Brandenburg übernimmt das IMU-Institut betriebliche Beratungsleistungen in den Themenfeldern

• Gesundheitsförderung am Arbeitsplatz
• Vereinbarkeit von Beruf und Familie
• Personalentwicklung

Das Projekt verfolgt den Anspruch, in Unternehmen der Metall- und Elektrobranche die Gestaltung des demografischen Wandels, die Schaffung guter und attraktiver Arbeitsbedingungen und die Sicherung unternehmerischer Wettbewerbs- und Innovationsfähigkeit sowie des Fachkräftebedarfs sowie die Einsparung von Ressourcen als zentrale Herausforderungen für die weitere Entwicklung Brandenburgs zu unterstützen.

Projektträger ist QualifizierungsCentrum der Wirtschaft GmbH Eisenhüttenstadt.

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Ein wesentliches Ziel der Transformation war die Angleichung der Lebensbedingungen zwischen Ost- und Westdeutschland. Im Jahresbericht der Bundesregierung 2014 wird festgestellt, dass auch 25 Jahre nach der Wiedervereinigung noch erhebliche Unterschiede zwischen Ost und West bestehen.

Angleichungsprozesse sind mit dem Konvergenzziel nach wie vor auf der politischen Agenda verankert, gleichzeitig wird aber die Akzeptanz regionaler Unterschiede immer stärker propagiert. Konvergenz- oder Divergenzprozesse zwischen Regionen können in mehreren Dimensionen stattfinden: auf der politischen, gesellschaftlichen und ökologischen Ebene, im Hinblick auf Infrastruktur und Verwaltung, bezogen auf Wirtschaftskraft und Wirtschaftsstruktur oder auch in Zusammenhang mit Lebens-, Arbeits- und Einkommensbedingungen.

Zahlreiche Faktoren und übergeordnete Rahmenbedingungen beeinflussen Konvergenz- und Divergenzprozesse und definieren Handlungsspielräume. Die Gewerkschaften, die IG Metall im Besonderen, waren und sind seit der Wende aktive Partner, Treiber und wichtige Protagonisten der Angleichung auf den verschiedenen Handlungsfeldern und Handlungsebenen. Sie haben in Wahrnehmung ihres politischen Mandats eine Fülle von wirtschafts-, industrie- und arbeitspolitischen Initiativen ergriffen und die Angleichung zum kontinuierlichen Bestandteil ihrer Tarif- und Betriebspolitik gemacht.

Mit dem Thesenpapier soll der gewerkschaftliche Beitrag zur Angleichungspolitik unterstützt werden. Anhand einer kursorischen Analyse in ausgewählten Bereichen wird der Stand der Angleichung zwischen Ost- und Westdeutschland 25 Jahre nach der Vereinigung dargestellt. Mit den Aspekten Infrastruktur, Bevölkerung, Wirtschaft, Innovation, Arbeit, Soziales und regionale Disparitäten werden die Dimensionen des Angleichungsprozesses betrachtet, die für die Metall- und Elektroindustrie und ihre Beschäftigten von besonderer Bedeutung sind, da sie deren Arbeits- und Lebensbedingungen unmittelbar beeinflussen. Thesenhaft wird zudem auf Wirtschaft und Arbeit als Elemente einer tragfähigen Perspektive gewerkschaftlicher Struktur- und Arbeitspolitik fokussiert.

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Die Bahnbranche und die Bahnindustrie sind Eckpfeiler der industriellen Wertschöpfung sowie des Personenverkehrs in Metropolen und im ländlichen Raum in Deutschland. Ihre logistische Wertschöpfung, Effizienz und Produktivität ist gerade in den deutschen Leitindustrien der Automobil-, Chemie-, Stahl- und Baustoffindustrie wesentliche Erfolgsvoraussetzung.

Zugleich ist sie aufgrund der weltweiten Marktentwicklungen, der Internationalisierungs- und Globalisierungsprozesse, der technologischen und innovatorischen Entwicklungen sowie neuen verkehrspolitischen Anforderungen und Strategien einem permanenten Wandel und aktuell neuen, weitreichenden Herausforderungen ausgesetzt. Um ihre Leistungsfähigkeit und die Position im Weltmarkt auch künftig behaupten zu können, ist die Entwicklung einer komplexen Strategie erforderlich, die industrie- und verkehrspolitische, technologie- und innovationspolitische, arbeits- und qualifikationspolitische Strategien bündelt und die auf neue Marktanforderungen rechtzeitig zu reagieren in der Lage sein muss.

Der Forschungsbericht stellt vier Themenschwerpunkte dar:

1. Bestandsaufnahme der deutschen Bahnindustrie: Die Bestandsaufnahme umfasst die vorhandenen Unternehmensstrukturen, hergestellte Produkte, geleistete Wertschöpfung, Absatz- und Beschaffungsmärkte, die wirtschaftliche Position der Unternehmen, ihre Beschäftigtenzahlen sowie der Anteil von Investitions- und Forschungsausgaben.
2. Portfoliobewertung: Darstellung der Position der bundesdeutschen Bahnindustrie im weltweiten Gesamtmarkt, im „Heimatmarkt“ Deutschland und in der Hauptabsatzregion Europa sowie in weiteren Einzelmärkten und Marktregionen auch hinsichtlich der wichtigen Markttreiber und Trends.
3. Innerbetriebliche Entwicklungen und Herausforderungen: Darauf aufbauend werden aktuelle und zukünftige Anforderungen an die Unternehmens-, Innovations- und Standortentwicklungsstrategien dargestellt und Gestaltungsoptionen aus arbeitsorientierter Sicht entwickelt.
4. Entwicklungskorridore zur Unterstützung der Bahnindustrie: Abschließend werden die unternehmerischen, wissenschaftlichen und politischen Investitions-, Industrie- und Förderungspakete zur weiteren Entwicklung der Bahnindustrie dargestellt.

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Im Auftrag des Brandenburger Ministeriums für Arbeit, Soziales, Gesundheit, Frauen und Familie (MASGF) hat das IMU-Institut Berlin eine Kurzexpertise mit Orientierungspunkten zum Wandel der Arbeitswelt durch die Digitalisierung erstellt.

Entwicklungssprünge in der Informations- und Kommunikationstechnologie treiben den digitalen Strukturwandel der Gesellschaft voran. Dem produzierenden Gewerbe kommt hierbei eine zentrale Rolle zu. Stichworte sind Automatisierung, Vernetzung, cyberphysikalische Systeme und neue Mensch-Maschine-Interaktionen.

Am Beispiel der Brandenburger Metall- und Elektroindustrie werden Trends im Wandel der Arbeit (Arbeit 4.0) aufgezeigt und daraus Schlussfolgerungen für die Brandenburger Arbeitspolitik, die Schaffung / Gestaltung qualitativ „guter“ Arbeitsplätze, die Herausforderung an die Weiterentwicklung der Mitbestimmung und die Einbeziehung von Betriebsräten gezogen.

• Link zu einem Artikel über die Kurzexpertise im Newsletter “Brand aktuell”
• Link zum Download der Kurzexpertise auf den Seiten des ESF-Brandenburg

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Die objektive, aber auch die subjektiv empfundene Sicherheitslage haben prägenden Einfluss auf den Arbeitsalltag der Beschäftigten im Bahnbetrieb und das Sicherheitsempfinden der Fahrgäste. Das Sicherheitsgefühl wird durch eine Vielzahl an Faktoren gesteuert und wirkt unmittelbar auf die Arbeitszufriedenheit der Bahnmitarbeiter sowie das Wohlbefinden und die Nutzungsakzeptanz der Reisenden ein.

Hier setzt das Projekt „Security für Mitarbeiter und Fahrgäste von Verkehrsbetrieben bei der DB AG“ an. In einer gemeinsamen Initiative stellen die Eisenbahn- und Verkehrsgewerkschaft EVG und der Fahrgastverband PRO BAHN zusammen mit weiteren Partnern die Verbesserung der subjektiven Sicherheit von Beschäftigten und Fahrgästen im Schienenverkehr in den Fokus eines Kooperationsprojekts.

Ziel ist es, einen Beitrag zur Erhöhung der subjektiven Sicherheit von Mitarbeitern und Fahrgästen zu leisten. Dazu werden aus einer Analyse der Ist-Situation heraus Stellschrauben identifiziert, konkrete Handlungsvorschläge aus Beschäftigen- und Fahrgastsicht entwickelt und gute Beispiele zur Verbesserung des Sicherheitsempfindens von Mitarbeitern und Fahrgästen transferiert.

Weitere Informationen zum Projekt auf www.fonds-soziale-sicherung.de.

Das Projekt „Security für Mitarbeiter und Fahrgäste von Verkehrsbetrieben bei der DB AG“ wird vom Fonds zur sozialen Sicherung (FsS) für Arbeitnehmer der Mobilitäts- und Verkehrsdienstleister e.V. gefördert.

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“Alle Arbeitsplätze, die nachhaltige Entwicklung vorantreiben, sind grüne Arbeitsplätze.“
Green Jobs sind, nach dieser Definition der EU, in fast allen Industrie- und Dienstleistungssektoren möglich. Im ökologischen und industriellen Wandel entstehen Green Jobs als Ausdruck einer sich damit verändernden Arbeitswelt.

Für die Metallindustrie ergeben sich Green Jobs durch die Erschließung neuer Leit- und Wachstumsmärkte im Bereich Green Tech (z.B. im Bereich Effizienztechnologie und an Schnittstellen zu anderen Branchen).

Gerade in der Metallindustrie mit ihren ausgeprägten Kompetenzen der Material- und Energieeffizienz, insb. im Bereich Green Tech, kann durch geeignete Zusatzqualifikationen für Facharbeiterinnen und Facharbeiter eine Vielzahl von Green Jobs entstehen. Umgekehrt erfordern die zum Erhalt der Wettbewerbsfähigkeit notwendigen technologischen Entwicklungen auch neue Qualifikationen und Kompetenzen der Beschäftigten, sog. Green Skills.

Zu Green Skills zählen sowohl allgemeine und fachspezifische als auch soziale und organisatorische Kompetenzen. Für grüne Arbeitsplätze in der Metallindustrie ist ein Wandel innerhalb der Berufe abzusehen, der umfassende Weiterbildung und Qualifizierung erfordert.

Im Erfahrungsaustausch mit regionalen und transnationalen Partnern (u.a. erfahrene Branchennetzwerke aus Schweden, Österreich und Polen sowie Sozialpartner) werden in und mit Betrieben und Sozialpartnern Lösungsansätze und umsetzungsorientiert konkrete Maßnahmen der Fortbildung und Kompetenzentwicklung für Brandenburger Unternehmen entwickelt und erprobt.

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Das Land Brandenburg beabsichtigt, im Rahmen seiner Innovationstrategie mit dem Aktionsplan „Pro Industrie“ durch innovative Maßnahmen zur Unterstützung der Kommunikation und Kooperation brandenburgspezifischer Clusterakteure die nachhaltige Vernetzung und damit die Wettbewerbsfähigkeit der Industrie des Landes zu stärken.

In diesem Kontext zielt die Vorstudie „Kollaborationsplattform Metall Brandenburg“ auf die Einschätzung und Prüfung von Machbarkeit, Voraussetzungen und Kosten für die Einführung und den Betrieb eines modernen, elektronischen Kollaborationstools. Dabei steht die Anwendung für das Cluster Metall Brandenburg im Blickpunkt der Betrachtungen, das entwickelte Modell ist aber auch auf andere Branchen bzw. Cluster transferierbar.

Ausgehend von einem ersten Überblick über verschiedene, in Frage kommende Nutzergruppen gibt diese Vorstudie Anhaltspunkte über künftige Nutzungsmöglichkeiten einer webbasierten Kollaborationslösung.

Die Studie wurde in Kooperation mit Prof. Stefan Kubica und Thomas Jacob (Technische Hochschule Wildau, Fachbereich Wirtschaft, Informatik, Recht) erstellt.