STUDIE IM AUFTRAG DER ROSA-LUXEMBURG-STIFTUNG

Kommunale Politik wirkt sich gestalterisch direkt auf das Lebensumfeld der Menschen aus, die komplexen Herausforderungen der Gegenwart spiegeln sich auf kommunaler Ebene „vor der Haustür“. Dabei reicht die kommunalpolitische Themenpalette von übergeordneten Fragen wie der Energiewende bis hin zur Erprobung lokaler wirtschaftsdemokratischer Alternativen im Rahmen einer gemeinwohlorientierten Daseinsvorsorge.

Kernfragen der gesellschaftlichen Entwicklung werden also auf kommunaler Ebene verhandelt, Problemlösungsansätze mitunter direkt vor Ort implementiert: Wie wollen wir leben und arbeiten? Wie wollen wir wohnen? Wie wollen wir zukünftig Mobilität gestalten? Das Ringen um Konsens zur Beantwortung dieser Fragen manifestiert sich in den Gemeinden und kreisfreien Städten schließlich in lokalpolitischen Entscheidungen, die sich aus gesamtgesellschaftlichen Diskursen ebenso speisen, wie sie innerhalb des föderalen Mehr-Ebenen-Systems und auf die öffentliche Meinungsbildung vor Ort prägend wirken.

Bei den Kommunalwahlen in Brandenburg und Sachsen 2019 haben die Parteien Die LINKE, SPD und CDU zuletzt deutliche Verluste hinnehmen müssen, während die Grünen in beiden Bundesländern ihr Wahlergebnis im Vergleich zur Kommunalwahl 2014 verbesserten. Zugleich konnte die AfD hohe Zugewinne verbuchen. Diese Ergebnisse spiegeln neben einem starken Rechtsruck das Aufkommen neuen Protests und die zunehmende Bedeutung auch ökologischer Positionen für die Wahlentscheidung.

Das Erkenntnisinteresse der qualitativen Studie liegt im Wirken der Partei Die LINKE auf kommunaler Ebene und den sich daraus ergebenden Konsequenzen für LINKE Akteure in den Kommunen. Es wird gefragt, wie und unter welchen Bedingungen sich linkspolitische Ansätze in den Kommunen entfalten und implementieren lassen. Zur Beantwortung der Forschungsfrage wird erörtert, welche Handlungsspielräume gegenwärtig in Abhängigkeit von den gegebenen Rahmenbedingungen zur Vermittlung von Ansätzen linker Politik zugunsten einer gemeinwohlorientierten Weiterentwicklung vor Ort bestehen und wie sich die Revitalisierung der Kommunen als Orten der Selbstverwaltung und „Schulen der Demokratie“ (Bogumil, Holtkamp 2006: 5) befördern ließe.

PROJEKTINHALT

Die Nahrungsmittelindustrie ist eine häufig unterschätzte Branche, die in der öffentlichen Diskussion weniger Berücksichtigung findet als etwa die Chemie- oder die Automobilindustrie. Dabei sind im Freistaat Sachsen rund 21.000 Beschäftigte in 370 Betrieben (2018) in der Nahrungsmittelindustrie tätig, was gut 7% aller Industriebeschäftigten in Sachsen entspricht. Insbesondere im ländlichen Raum kommt ihr eine große Bedeutung für die Wertschöpfung und als Beschäftigungsanker zu.

Zugleich lässt sich die Ernährungswirtschaft im Spannungsfeld staatlicher Regulierung, dem Konsumverhalten der Verbraucher*innen, den Wettbewerbsbedingungen der Unternehmen und den Arbeitsbedingungen der Beschäftigten verorten. Im Hinblick auf diese Faktoren muss sich die Branche auf zahlreiche neue Herausforderungen einstellen, die im Interesse ihrer Zukunftsfähigkeit und zur Sicherung von Standorten und Beschäftigung zu bewältigen sind.

Die Fachkräftesicherung in der Nahrungsmittelindustrie wird dabei zu einem entscheidenden Wettbewerbsfaktor. Unternehmen können diesen Wettbewerb umso erfolgreicher führen, je besser die Arbeitsbedingungen der Beschäftigten („Gute Arbeit“) sind. Gleichzeitig wird davon ausgegangen, dass die Arbeitsbedingungen auch die Qualität der erzeugten Produkte beeinflussen – schlechte Produktions- und Arbeitsbedingungen gefährden die Produktqualität von Lebens- und Nahrungsmitteln und somit Arbeitsplätze. Die Fachkräftesicherung geht folglich mit der Qualifizierung der Mitbestimmung in der Nahrungsmittelindustrie überein, worauf das Projekt QuMiNaSa abzielt. Schwerpunktmäßig werden dazu entlang des Leitbilds „Gute Arbeit“ in zwei Arbeitsfeldern der Mitbestimmung Strukturen aufgebaut bzw. etabliert:

• Beteiligungsorientierte Wissensvermittlung und Befähigung betrieblicher Akteure durch den Aufbau und Verstetigung eines landesweiten Betriebsräte-Netzwerks der Nahrungsmittelindustrie Sachsens.
• Intensivierung des Branchendialogs in der sächsischen Nahrungsmittelindustrie durch die Organisation und Durchführung einer themenbezogenen Branchenkonferenz.

PROJEKTINHALT

Aktuell befindet sich die Wirtschafts- und Arbeitswelt in einem komplexen Transformationsprozess. Die Globalisierung, die angestrebte Energie- und Verkehrswende sowie die Digitalisierung und die demografische Entwicklung sind Faktoren, die diesen Transformationsprozess vorantreiben. Im Zuge dieses komplexen Prozesses verändert sich die Arbeitswelt. Einerseits verschwinden Arbeitsplätze und Neue entstehen. Andererseits ergeben sich auch Veränderungen bei Anforderungen und Tätigkeiten bestehender Jobs.

Um mit diesem dynamischen Prozess von sich wandelnden Kompetenz- und Qualifikationsanforderungen Schritt halten zu können, sind adäquate Bildungsangebote für die Arbeitskräfte erforderlich. Gleichzeitig muss Weiterbildung zu einem selbstverständlichen Teil des Arbeitslebens und von Erwerbsbiografien werden.

Auch wenn sich die Teilnahmequoten an der betrieblichen Weiterbildung in Brandenburg bereits auf einem relativ hohen Niveau befinden, so verdeutlichen sie auch Steigerungspotential: Rund 60% der Beschäftigten nehmen noch nicht an Weiterbildungsmaßnahmen teil. Das trifft vor allem auf Beschäftigte mit einfachen Tätigkeiten sowie in kleinen und mittleren Betrieben zu. Die Gründe hierfür sind vielfältig:  intransparente Zugangswege, mangelnde Ressourcen (Zeit, Geld), unzureichende Informationen und ungenügend bedarfsgerechte Angebote. Aber auch persönliche Motive, Ängste und Vorbehalte sowie eine fehlende Lern- Weiterbildungskultur hemmen die Weiterbildungsbeteiligung.

Das Modellprojekt „Weiterbildung durch Vertrauen stärken“ soll mit seinem innovativen Ansatz zur Förderung der Weiterbildung einen Beitrag zur Arbeitskräftesicherung und Fachkräfteentwicklung in den Brandenburger Betrieben leisten.  Betriebliche Weiterbildungsmentor*innen können die Weiterbildungskultur in den Betrieben nachhaltig stützen. Das Projekt setzt hierzu auf verschiedenen Ebenen an und verzahnt diese miteinander. So werden Vertrauensleute zu betrieblichen Mentor*innen der Weiterbildung ausgebildet. Gleichzeitig setzen die angehenden Mentor*innen während ihrer Ausbildung begleitend ein Projekt in ihrem Betrieb um. Durch die Vernetzung der Mentor*innen findet zudem ein überbetrieblicher Austausch innerhalb der Region statt.

PROJEKTINHALT

Das Vogtland verfügt strukturell über einen breiten Branchenmix, zu dem auch zahlreiche Zukunftsbranchen gehören. Die räumliche Nähe zu den Oberzentren Chemnitz und Leipzig kann als Standortstärke gewertet werden. Trotz positiver Entwicklung der Wirtschaft und der Beschäftigung können das vergleichsweise niedrige Lohnniveau, geringe FuE-Aktivitäten und ein geringer Anteil von Akademikern und Hochqualifizierten zu den Risiken der wirtschaftlichen Entwicklung gezählt werden. Zudem besteht das Risiko, dass ein Mangel an Fachkräften und an Auszubildenden die künftige Wirtschaftsentwicklung beeinträchtigen könnte.

Ziel dieses Projektes ist es, zur Umsetzung der Ziele der Fachkräfteallianz des Vogtlandes  das im Jahr 2017 konstituierte Betriebsrätenetzwerk im Vogtland fachlich zu unterstützen und die Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer auf diesem Weg in den Prozess der Fachkräftesicherung einzubinden.

Der regionale und Branchendialog soll dazu beitragen, betriebliche Lösungen zur Gestaltung guter Arbeit im demografischen und digitalen Wandel der Wirtschaft zu unterstützen.

PROJEKTINHALT

Mit profil.metall konnte im Februar 2007 ein Netzwerk zur Profilierung der Branche Stahl und Metallverarbeitung in Brandenburg und Berlin gestartet werden.

profil.metall basiert auf vier regionalen Netzwerken der Metallindustrie

• Kompetenznetzwerk Metallverarbeitung und Umwelttechnik Eisenhüttenstadt e.V. (KoMU)
• ARGE Metall- und Elektroindustrie Südbrandenburg (ARGE MEI)
• Netzwerk Metall Barnim (NMB)
• Wirtschaftsforum Prenzlau e.V. (WFP)

mit zusammen über 100 Firmen, ca. 10.000 Beschäftigten und über 2,5 Mrd. € Umsatz.

profil.metall arbeitet mit 7 (Fach-)Hochschulen und Fraunhofer-Instituten zusammen. Zur Verbesserung des Technologie-, Wissens- und Erfahrungstransfers der (Fach)Hochschulen sowie der Wirtschafts- und Sozialpartner und zur Stärkung der Branchenkompetenz wurde der Fachbeirat von profil.metall gegründet. In den Fachbeirat wurden Vertreter der Wissenschaft, der Wirtschafts- und Sozialpartner berufen.

ArcelorMittal Eisenhüttenstadt ist "Branchenführer" in profil.metall im Zusammenwirken mit Leitunternehmen, die in der Lage sind, überregional in Verbundprojekten Impulse für Innovationen zu geben und für Nachhaltigkeit zu sorgen (z.B. Ferrostaal, Heckmann, Kjellberg, MAN-Takraf, Perrin, Tailored Blank, Unitechnik, Finow Automotive, REpower, Rothe Erde u.a.).

Zur Sicherung der Zukunftsfähigkeit seiner Unternehmen orientiert profil.metall mit seinen Projekten und Maßnahmen auf den Leitmarkt Effizienztechnologie mit den Schwerpunkten Material- und Energieeffizienz. Zur Sicherung der Zukunftsfähigkeit seiner Netzwerkpartner hat profil.metall eine für die Netzwerkarbeit wegweisende Innovationsstrategie entwickelt.

PROJEKTAKTIVITÄTEN

Eine wirksame Öffentlichkeitsarbeit zur Profilierung der Kompetenzen des Netzwerkes und seiner Mitglieder ist wesentlicher Bestandteil der Tätigkeit von profil.metall. Das Netzwerk als Marke zu etablieren und die Aufmerksamkeit auf die Branche zu ziehen sind die Ziele, die wir durch die Teilnahme an Messen und Veranstaltungen, Präsenz in der Fachpresse, den Internetauftritt, die Kompetenzmappen der regionalen Netzwerke sowie regionale und internationale Marketingmaßnahmen verfolgen. Hier ein Überblick über einige der Marketingmaßnahmen und Präsentationen von profil.metall

• Automobil-Zuliefertag in Eisenhüttenstadt und Frankfurt (Oder)
• Energiemesse Prenzlau
• EXPO Shanghai - Brandenburg-Woche
• Hannover Messe
• Industriefest Prenzlau
• IndustrieKonferenz Brandenburg
• INKONTAKT in Schwedt
• ITM Poznań - Internationale Industrie Messe in Poznań, Polen
• Kolloquium „Trennen und Fügen von Metallen“ in Finsterwalde - Kjellberg-Technikum
• Messe Intec in Leipzig
• Synergien mit Stahl - Branchenkonferenz Metall - seit 2013 als Clusterkonferenz Metall
• Tag der offenen Tür der Unternehmen
• Technologie-Forum "Wissenschaft vor Ort"
• Unternehmerkontaktbörse für Südbrandenburg
• Z-DIE ZULIEFERMESSE in Leipzig

Anspruch von profil.metall ist, die Zukunftsfähigkeit seiner Unternehmen zu sichern. Effizienztechnologien sind dabei der Wachstumsmarkt, der auf die so wichtige CO₂-Reduzierung durch mehr Energie- und Materialeffizienz insbesondere mit neuen Werkstoffen, mit modernen Techniken des Fügens, Trennens, Säuberns und mit Leichtbau orientiert. profil.metall hat dies zu seiner Strategie entwickelt und im folgendem Aktionsprogramm konkretisiert:

Zur Erschließung neuer Produkte, Verfahren und Märkte hat profil.metall u.a. folgende Projekte initiiert und / oder unterstützt:

• Verladezelle Gepäcklogistik (Partner: Unitechnik, Richtsteig, Projektlogistik Wildau)
• InnoStructure (Partner: BTU-Cottbus, Panta Rhei, BTS Stahl Metall Elektro)
• Kompetenzzentrum Trennen-Fügen-Oberflächenbeschichten (Partner: EEpL, Unternehmen der ARGE MEI)
• Hybrid Plus (Partner u.a.: BTU-Cottbus, Kjellberg)
• Innovationsplattform Green-Tech (Erschließung Wachstumsmärkte)
• Getriebereparatur für Windkraftanlagen
• Aufbau Wasserstoff-Infrastruktur - H₂-Mobilität

profil.metall organisiert den Wissens- und Erfahrungstransfer unter anderem

• mit Vertretern aus der Wissenschaft, u.a. der BTU Cottbus-Senftenberg, dem Leichtbauforschungszentrum Panta Rhei, der HNE Eberswalde, der FH Brandenburg, der TH Wildau und dem Fraunhofer IPK Berlin. 
  
• mit Vertretern der Wirtschafts- und Sozialpartner,
  u.a. mit den IGM Vwst. Ost- und Südbrandenburg und den IHK Ostbrandenburg und Cottbus
• in enger Zusammenarbeit mit dem Brandenburger Cluster Metall
• im Zusammenwirken von ME-Netzwerk und profil.metall sowie der Sozialpartner im Metalldialog
• im Rahmen der Casa - Netzwerk der Nachwuchsförderung und Fachkräftesicherung in Eisenhüttenstadt

Die Wettbewerbs- und Zukunftsfähigkeit der Stahl- und Metallindustrie setzt motivierte Mitarbeiter und einen frühzeitig vorbereiteten Nachwuchs voraus. Dazu werden und wurden von profil.metall und den regionalen Partnern im Rahmen der Fachkräfteinitiative vielfältige Maßnahmen durchgeführt, initiiert und unterstützt.

• Unterstützung der Aktivitäten in Eisenhüttenstadt zum Aufbau einer gemeinschaftlichen Bildungs- und Fachkräfteoffensive mit dem Partner KoMU und mit Blick auf den gesamten Wachstumskern
• Aufbau eines dualen Studiums Bachelor of Engineering mit ArcelorMittal Eisenhüttenstadt, Ferrostaal, dem QualifizierungsCentrum der Wirtschaft Eisenhüttenstadt und der TFH Wildau
• Bachelor of Engineering als regionales Studienangebot in Prenzlau
• Gründung und Ausbau des Kompetenzzentrums Trennen-Fügen-Oberflächenbeschichten (TFO) mit dem Anspruch einer verstärkten Aus- und Weiterbildung in diesem Kompetenzfeld (mit schweißtechnischer Kursstätte und UP-Schweißanlage)
• enge Zusammenarbeit mit der Casa, dem Netzwerk der Nachwuchsförderung und Fachkräftesicherung, unter anderem mit
  • Gastvorlesungswoche in Eisenhüttenstadt mit Studentenpraktika
  • Bestandsaufnahme in Netzwerkunternehmen und Erstellung eines „Praktikumsatlas“ für Eisenhüttenstadt; darauf aufbauend die gezielte Vermittlung von Praktikanten
  • Sommerstudium Solar
  • Sommerschule für Unternehmen / Studenten zum Thema Fachkräfte
• Praktikantenvermittlung und Berufsorientierung am Tag der offenen Tür der Unternehmen
• Erhebungen zum Fachkräfte- und Weiterbildungsbedarf in den Regionen
• Transnationaler Wissens- und Erfahrungsaustausch zu neuen Anforderungen an Qualifikation und Kompetenzentwicklung (Green Jobs)
• Impulse aus INNOPUNKT 18-Projekt in Eisenhüttenstadt zukunft.metall zur Berufs- und Arbeitsweltorientierung von Schülern z.B.
  • Wochenkurse „Praxisnahe Berufsorientierung“ (PBO) des QCW mit 4 Schulen
  • Unternehmenspräsentation in Schulfoyers
  • UvO – Uni vor Ort für Schüler
  • Girls in Technics
• Aufbau eines Fachkräftepools Metall- und Elektroindustrie in Südbrandenburg
• Personalmanagement in den Unternehmen des Wirtschaftsforums Prenzlau

"Innovation durch Partizipation" - Kreativität wird aktiviert

• durch breiten Einbezug regionaler Akteure und Multiplikatoren
• in bestehenden Betriebsrätenetzwerken (Eisenhüttenstadt, Uckermark) und Betriebsräteinitiativen (Südbrandenburg, Barnim)
  gemeinsam mit der IG Metall mit den Schwerpunkten

• regionale Fachkräfteinitiative mit Betriebsräten
• "Zukunftsfähigkeit durch soziale Innovationen" (Corporate Social Responsibility)
• "Fachkräfteentwicklung und demographischer Wandel" - Ergebnisse und Prognosen neuer Analysen, Handlungsmöglichkeiten
• "Handlungskompetenz in vernetzten Wertschöpfungsstrukturen" - Erhöhung der Netzwerkfähigkeit und der Verhandlungskompetenz
• dazu Informationsveranstaltungen in Prenzlau/Barnim, Finsterwalde/Cottbus  und Eisenhüttenstadt

Ein weiterer Schwerpunkt ist es, für die Netzwerkmitglieder auch internationale Kontakte zu anderen Unternehmen, Netzwerken und Märkten zu erschließen. In diesem Zusammenhang trägt profil.metall aktiv zum internationalen Wissens- und Erfahrungsaustausch im Rahmen von Projekten bei.

"Transnationaler Wissens- und Erfahrungsaustausch zu innovativer Arbeitspolitik im Branchenkompetenzfeld Metall zwischen dem Land Brandenburg und Polen“ (TINA)

Zeitrahmen: 2009 - 2012

Dieses Projekt erfolgt in Kooperation von profil.metall mit dem polnischen Netzwerk Lubuski Klaster Metalowy (LKM) aus der Woiwodschaft Lebus. Ausgehend von der demografischen Entwicklung in Brandenburg und Polen sowie den ähnlichen Anforderungen in der Aufschwungphase zielt das Projekt auf den transnationalen Wissens- und Erfahrungsaustausch zu Maßnahmen

• • der Arbeitsplatzsicherung und
  • der Schaffung neuer Arbeitsplätze,
  • der Verbesserung der Arbeitsplatzbedingungen und
  • des transnationalen Lernens in Netzwerkstrukturen der Metallindustrie des Landes Brandenburg und Polens auch als Form des sozialen Zusammenhalts.

TINA wird durch das Ministerium für Arbeit, Soziales, Gesundheit und Familie aus Mitteln des Europäischen Sozialfonds und des Landes Brandenburg gefördert.

C-PLUS - IMPLEMENTING WORLD- CLASS CLUSTERS IN CENTRAL EUROPE

Zeitrahmen: 2010 - 2013

In C-Plus entwickeln Partner aus 6 Ländern (Italien, Deutschland, Österreich, Polen, Ungarn und Tschechien) gemeinsam innovative Methoden und Instrumente des Clustermanagements. Mit der Zielstellung, die Innovationsfähigkeit von KMU sowie deren internationale Wettbewerbsfähigkeit zu unterstützen und zu fördern, beteiligten sich auch Mitglieder von profil.metall sowie das Netzwerkmanagement aktiv am Projekt C-Plus.

Für die Brandenburger Metallindustrie konnten im Rahmen von C-Plus u.a. folgende Maßnahmen unterstützt und umgesetzt werden:

• • Cluster Mapping - Erarbeitung einer international vergleichbaren Datengrundlage
  • Cluster Benchmarking - Durchführung eines Benchmarkings zur Innovations- und Wettbewerbsfähigkeit in 25 Unternehmen der Brandenburger Metallindustrie
  • Zukunftsworkshop - Erarbeitung konkreter Handlungsansätze zur Umsetzung einer Zukunftsstrategie für die Metallindustrie im intensiven Austausch mit den Netzwerkpartnern und mit Vertretern des Ministeriums für Wirtschaft und Europaangelegenheiten (MWE) und der ZAB
  • Durchführung und Unterstützung internationaler Fachkonferenzen
  • Materialien zur Öffentlichkeitsarbeit, bspw. mit der Präsentation des Clusters Metall auf der Hannover Messe 2013
  • Internationaler Erfahrungsaustausch mit Netzwerken aus Österreich, Italien, Polen, Tschechien und Ungarn

C-Plus wird von der EU im Rahmen des CE/Interreg IVb - Programms gefördert und aus Mitteln des Landes Brandenburg durch das Ministerium für Wirtschaft und Europaangelegenheiten kofinanziert.

"Green Jobs in der Metallindustrie“

Zeitrahmen: 2013 - 2015

Im Zentrum des Projekts „Green Jobs in der Metallindustrie“ stehen „grüne Arbeitsplätze“ und die damit entstehenden Anforderungen an die Kompetenzen der Beschäftigten. Gerade in der Metallindustrie mit ihren ausgeprägten Kompetenzen der Material- und Energieeffizienz kann durch geeignete Zusatzqualifikationen für Facharbeiterinnen und Facharbeiter eine Vielzahl von Green Jobs entstehen. Umgekehrt erfordern die zum Erhalt der Wettbewerbsfähigkeit notwendigen technologischen Entwicklungen auch neue Qualifikationen und Kompetenzen der Beschäftigten, sog. Green Skills.

Zu Green Skills zählen sowohl allgemeine und fachspezifische als auch soziale und organisatorische Kompetenzen. Für grüne Arbeitsplätze in der Metallindustrie ist ein Wandel innerhalb der Berufe abzusehen, der umfassende Weiterbildung und Qualifizierung erfordert.

Im Erfahrungsaustausch mit regionalen und transnationalen Partnern (u.a. erfahrene Branchennetzwerke aus Schweden, Österreich und Polen) werden in und mit Betrieben und den Sozialpartnern Lösungsansätze und konkrete Maßnahmen der Fortbildung und Kompetenzentwicklung für Brandenburger Unternehmen entwickelt und erprobt.

Das Projekt "Green Jobs" wird durch das Ministerium für Arbeit, Soziales, Frauen und Familien aus Mitteln des Europäischen Sozialfonds und des Landes Brandenburg gefördert.

Strategische Allianz zur Stärkung von Schlüsselbranchen in der Hauptstadtregion Berlin-Brandenburg.

• aBB - automotive BerlinBrandenburg - www.ac-bb.de
• BBAA - Berlin-Brandenburg Aerospace Alliance - www.bbaa.de
• GEOkomm - Kompetenznetz Geoinformationswirtschaft - www.geokomm.de
• Kunststoff / Chemie
• LogistikNetz Berlin-Brandenburg - www.logistiknetz-bb.de
• ME-Netzwerk der Metall- und Elektroindustrie in der Hauptstadtregion - www.me-netzwerk.de
• profil.metall - Netzwerk Stahl- und Metallverarbeitung Brandenburg und Berlin